Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ol 667/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej kwotę 900 zł (dziewięćset złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w "[...]", decyzją z dnia "[...]", wymierzył Spółce A, zwanej dalej "Spółką", karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie Vegas Multigame, oznaczonym nr "[...]", poza kasynem gry, tj. w "[...]".

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu 2 marca 2013 r. funkcjonariusze celni ujawnili w tym lokalu wskazany wyżej automat elektroniczny, który był włączony do sieci i gotowy do gry. Na podstawie dokonanego ujawnienia funkcjonariusze przystąpili do oględzin automatu, przeszukania lokalu, przesłuchania świadków oraz przeprowadzenia eksperymentu procesowego, polegającego na doświadczalnym odtworzeniu dostępnych na nim gier. Eksperyment wykazał, że gra na kontrolowanym automacie rozgrywa się bez żadnej ingerencji ze strony grającego, natomiast sam grający pozbawiony jest możliwości wywierania jakiegokolwiek realnego wpływu na jej przebieg. Wynik eksperymentu zdecydowanie świadczył o losowym charakterze gry, albowiem jej tok pozostawał poza sferą oddziaływania grającego i niezależny był od jego zdolności psychomotorycznych, takich jak spostrzegawczość, refleks, zręczność, a także nabytych umiejętności, doświadczenia i stopnia wytrenowania. Jednocześnie ustalono, że urządzającym gry na tym automacie jest Spółka, która nie posiada stosownego zezwolenia, zarówno na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych jak i zezwolenia na prowadzenie kasyna gry. Kontrolujący nie stwierdzili, aby przedmiotowy automat posiadał poświadczenie rejestracji. Dążąc do dokładnego wyjaśnienia zasad warunkujących działanie zatrzymanego automatu oraz obiektywnej oceny charakteru udostępnionych w nim gier, celem zasięgnięcia opinii w przedmiotowym zakresie, Organ zwrócił się do biegłego, specjalizującego się w dziedzinie mechaniki technicznej, teorii maszyn i mechanizmów, ogólnej budowy i eksploatacji oraz techniki komputerowej. W sporządzonej opinii z badań z dnia 11 czerwca 2013 r. szczegółowo opisano budowę automatu, stan poszczególnych liczników, wskazano oprogramowanie gier, rodzaje gier, wysokość maksymalnych stawek oraz maksymalnych wygranych, wartość kredytu oraz przebieg gry.