Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 173/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr), Sędzia WSA - Dariusz Zalewski, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant ref. staż. - Magdalena Walkowiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. przy udziale uczestnika I.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi H. Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca, spółka lub strona) była decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] listopada 2014 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] czerwca 2014 r., nr [...] wymierzającą spółce oraz I.K. ul. [...] Z. (dalej: uczestnik postępowania) karę pieniężną z tytułu urządzania poza kasynem gier na automacie. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W wyniku przeprowadzonej przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w dniu [...] maja 2011 r. kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych ujawniono w lokalu [...] w Z. przy ul. [...] włączony do zasilania i gotowy do eksploatacji automat o nazwie [...] nr [...]. W toku oględzin automatu stwierdzono, że posiada on, m.in. akceptor banknotów, wrzutnik monet, metalową rynienkę na ewentualnie wypłacane monety. Ujawniono także umowę o wspólnym przedsięwzięciu z dnia [...] grudnia 2010 r. zawartą w miejscowości Z. pomiędzy władającą lokalem I.K. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą K. z siedzibą w Z. przy ul. [...], a skarżącą. Przedmiotem umowy jest ustalenie zasad prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia oraz osiągania przez strony dochodów w zakresie poszerzenia oferty dla klientów I.K. przy pomocy wspólnej eksploatacji urządzeń do gier rozrywkowych H. w lokalu mieszczącym się w miejscowości Z. przy ul. [...] W trakcie przeprowadzonej gry kontrolnej ustalono, że na w/w automacie można przeprowadzać gry o charakterze losowym. Funkcjonariusz nie mógł przewidzieć rezultatu gier gdyż nie wiedział czy straci punkty czy uzyska wygrane punktowe. Gry na automacie urządzane były w celach komercyjnych, aby przeprowadzić grę należało urządzenie zasilić banknotem lub monetą. Przeprowadzony eksperyment wykazał, że na ww. automacie były urządzane gry niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz.U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.). W związku z uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przestępstwa karnego skarbowego określonego w art. 107 § 1 ustawy z dnia 10 września 1999r. Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2013 r., poz. 186 ze zm.; dalej: K.k.s.) ww. automat został zatrzymany do dalszego postępowania.