Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Gd 563/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 września 2015 r.

Decyzja ta wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia 19 czerwca 2015 r. J. M. zwrócił się do Wójta Gminy o udostępnienie odpisu protokołu z dyskusji publicznej przeprowadzonej w P. w dniu 4 lutego 2014 r. nad przyjętymi w projekcie aktualizacji Studium rozwiązaniami. Wnioskujący zaznaczył, że w przypadku niedysponowania przez Wójta protokołem sporządzonym zgodnie z wymogami określonymi w § 9 pkt 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy wnosi o: 1) przekazanie odpisu listy osób obecnych na przywołanym zebraniu; 2) wskazanie osób, które zabierały głos w dyskusji, z określeniem poruszonych przez te osoby zagadnień; 3) wskazanie komu (imię, nazwisko, stanowisko służbowe) Wójt powierzył sporządzenie protokołu z dyskusji publicznej. Wnioskujący zaznaczył jednocześnie, że dostarczony mu, w odpowiedzi na wniosek z dnia 29 maja 2015 r., protokół z konsultacji społecznych jest jedynie lakoniczną notatką.

Przy piśmie z dnia 1 lipca 2015 r. Wójt przesłał wnioskującemu kopię listy obecności z konsultacji społecznych dot. projektu aktualizacji Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy z dnia 4 lutego 2014 r., a także poinformował, że sporządzenie protokołu z dyskusji publicznej zostało powierzone A. R. - inspektor ds. budownictwa i inwestycji oraz wskazał, że nie został sporządzony dokument wskazujący osoby, które zabierały głos w dyskusji z określeniem poruszonych przez te osoby zagadnień. Wójt wyjaśnił także, że protokół, który powstał z konsultacji społecznych w sprawie aktualizacji Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy P., został przekazany wnioskującemu pismem z dnia 11 czerwca 2015 r.