Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Gl 708/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Katowicach Jolanty Kornakiewicz. sprawy ze skarg Gminy B. i "A" S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej Gminy B. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych oraz na rzecz "A" S.A. w K. 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...] Burmistrz Miasta B., po rozpatrzeniu wniosku "A" S.A. [...] z dnia [...] r. określił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu węgla kamiennego ze złoża węgla kamiennego [...], na lata [...]-[...] oraz [...]-[...] z wyłączeniem eksploatacji pokładu [...] w obszarze administracyjnym Gminy C. oraz odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu węgła kamiennego ze złoża węgla kamiennego [...], na lata [...]-[...]." Decyzja ta nie została zaskarżona

i stała się decyzją ostateczną.

Pismem z dnia [...]r. mieszkańcy Gminy C., tj: E. P., S. P., J. P., P. P., E. M., A. M., M. W., B. M. oraz M. S. wystąpili do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności wyżej opisanej decyzji Burmistrza Miasta B. z dnia [...] r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że decyzja ta została wydana z rażącym naruszeniem prawa, była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały, a także, że w razie jej wykonania wywołałaby czyn zagrożony karą. Powyższe pismo wpłynęło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu [...]r.