Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Go 689/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi J.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego J.R. kwotę 2.297 (dwa tysiące dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J.R., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z [...] lipca 2015 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] lutego 2015 r., znak [...], wymierzającą mu karę pieniężną w kwocie 36 000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry na trzech urządzeniach: o nazwie "[...]" nr fabryczny [...] i "[...] nr fabryczny [...] oraz "[...]".

Rozstrzygnięcia organów zapadły na tle następującego stanu faktycznego, wynikającego z akt administracyjnych sprawy:

Dnia [...] maja 2011 r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w punkcie wymiany walut "K" M.Ż., zlokalizowanym przy stacji paliw [...] ( przy autostradzie A-4 kierunek [...] ) przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. W lokalu tym kontrolujący ujawnili włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji urządzenia do gier w postaci dwóch terminali multimedialnych o nazwie "[...]" o numerach fabrycznych [...] oraz o nawie "[...]" bez oznaczeń. Z przedstawionej kontrolującym umowy z dnia [...] kwietnia 2011 r. wynikało, że przedmiotem umowy jest udostępnienie przez M.Ż., prowadzącego działalność pod nazwą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "K" 3m2 powierzchni najemcy J.R., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Usługi [...] "R" na wstawienie do lokalu firmy "K" trzech sztuk terminali internetowych za odpłatnością w wysokości 200 zł czynszu miesięcznie. Funkcjonariusze przeprowadzili na ujawnionych automatach eksperyment polegający na odtworzeniu możliwości gry w wyniku których stwierdzono, że gry urządzanie na tych urządzeniach mają charakter losowy, a ich rezultat nie zależy od zręczności grającego, przy czym badane urządzenia nie wypłacają wygranych , które w oparciu o ilość uzyskanych punktów realizowane są przez personel. Z czynności kontrolnych sporządzono protokół z dnia [...] maja 2011 r.