Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Go 803/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi P sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej P sp. z o.o. kwotę 2057 (dwa tysiące pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną skargą decyzją z dnia [...] września 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 613 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o Służbie Celnej (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 1404 ze zm.), art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych (Dz.U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.), po rozpoznaniu odwołania P spółki z o.o. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...], którą wymierzono stronie karę pieniężną za urządzanie gier poza kasynem gry na czterech automatach [...] o numerach [...] w wysokości 48 000 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

2. Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Dnia [...] marca 2015 r., podczas wykonywania obowiązków służbowych, związanych realizacją postanowienia z [...] marca 2015 r. w sprawie [...] Prokuratury Rejonowej o przeszukaniu pomieszczeń, funkcjonariusze Urzędu Celnego ujawnili w pomieszczeniu "K", zlokalizowanym w [...] obok ogrodzenia Urzędu Skarbowego cztery automaty do gier o nazwie [...], w tym trzy włączone do sieci. Czwarty z nich został włączony do sieci w celu przeprowadzenia na nim gry kontrolnej. Wszystkie oznaczone były tabliczkami znamionowymi P sp. z o.o.. W związku ze stwierdzeniem tego faktu kontrolujący, powołując się na przepis art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej, przystąpili do przeprowadzenia eksperymentu procesowego polegającego na odtworzeniu możliwości gry na ujawnionych automatach. W wyniku eksperymentu ustalono, że na automatach [...] o nr [...] zainstalowane są gry o wygrane pieniężne, które automaty bezpośrednio realizują. Wynik gry ( układ bębnów z symbolami ) nie zależy od umiejętności grającego, gracz nie ma niego żadnego wpływu co wskazuje, iż gry są grami losowymi, zatem ich urządzanie bez koncesji, której nie przedstawiono w trakcie kontroli, stanowi naruszenie przepisu art. 6 ust. 1 w zw. z art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych ( u.g.h. ).