Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Ke 439/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016r. sprawy ze skargi "X" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej , po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez "X" Sp. z o.o. , na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa, art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej, art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91, art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych - utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 5 stycznia 2015r., wymierzającą "X" Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automatach o nazwie[...] i poświadczenie rejestracji GL [...],i poświadczenie rejestracji [...], oraz [...], i poświadczenie rejestracji [...],,

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu 25 czerwca 2013r. funkcjonariusze Urzędu Celnego , podczas kontroli w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych w punkcie gier [...], przeprowadzonej na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej, przeprowadzili eksperyment kontrolny, polegający na odtworzeniu przebiegu gry na automatach: [...] i poświadczenie rejestracji GL [...],i poświadczenie rejestracji [...], oraz [...], i poświadczenie rejestracji [...],, których właścicielem była spółka "X" Sp. z o.o. .

W jego wyniku ustalono, że w przypadku automatu [...] stawka za udział w jednej grze wynosiła maksymalnie 100 punktów kredytowych, co stanowi kwotę 10 zł, w przypadku automatu [...] stawka wynosiła maksymalnie 150 pkt kredytowych, co stanowi kwotę 15 zł, a w przypadku automatu [...] stawka za udział w jednej grze wynosiła maksymalnie 150 pkt kredytowych, co stanowi kwotę 15 zł, tym samym stawki za udział w jednej grze są wyższe niż określona w art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych (Dz.U. z 2009r. nr 201, poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej ustawą. Przepis ten stanowi, że przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł.