Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Wr 763/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędziowie Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

I

Zaskarżoną decyzją, opisaną w sentencji niniejszego wyroku, Dyrektor Izby Celnej we W., po rozpatrzeniu odwołania strony skarżącej, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. (Nr [...]), nakładającą na spółkę karę pieniężną w kwocie 12.000 zł, w związku z eksploatowaniem automatu do gier poza kasynem gry.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ celny wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili - w Sklepie Handlowo-Usługowym na [...] w Z.- kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (jednolity tekst: Dz. U. z 2015 r., poz. 612; dalej - "u.g.h."), w wyniku której stwierdzili eksploatowanie w tym lokalu urządzenia do gier o nazwie [...] Nr [...]. Przeprowadzony przez kontrolujących eksperyment jednoznacznie wykazał, że rozgrywanie gier na tym urządzeniu miało charakter komercyjny (wniesiono opłatę) i losowy (poza wyborem wysokości zakładu, nie było możliwości wpływania na przebieg gry i rezultaty, które były niezależne od wiedzy, doświadczenia czy też zdolności manualnych grającego).

Kontrolującym okazano umowę najmu powierzchni użytkowej (z dnia [...]lutego 2014 r., Nr 1410), zawartą pomiędzy skarżącą spółką (najemcą) a podmiotem prowadzącym wspomniany lokal (wynajmujący). Zgodnie z umową, na wynajętej powierzchni najemca prowadzić będzie działalność gospodarczą, w celu prowadzenia przez spółkę gier, w tym gier na automatach losowych w rozumieniu art. 2 ust. 3-5 ustawy. W zamian najemca zobowiązał się do uiszczania czynszu określonego jako 30 % od przychodów (w tym kwota podatku od towarów i usług oraz koszt stałego dostarczania energii elektrycznej pozwalającej na niezakłóconą prace automatu).