Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 lutego 2016 r., sygn. III SA/Kr 1470/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant starszy referent Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2016 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 1 września 2015r. nr [ ] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Komendant Miejski Policji decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] uchylił własną decyzję nr [...] z dnia [...] 2015 r. i odmówił przyznania podkomisarzowi P. M. prawa do pobierania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego w wysokości stawki dziennej przysługującej dla policjanta posiadającego członków rodziny.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 151 § 1 pkt 2 kpa, art. 97 ust. 5, art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355 ze zm.) w związku z § 1 ust. 1 pkt 5 oraz § 9 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 1130 ze zm.).

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że podkomisarz P. M. jest funkcjonariuszem w służbie stałej od 18 maja 2006 r., zaś z dniem 1 kwietnia 2015 r. rozkazem personalnym nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji został przeniesiony do dalszego pełnienia służby w Komendzie Miejskiej Policji. 7 kwietnia 2015 r. P. M. złożył oświadczenie mieszkaniowe do ustalenia uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oraz jego wysokości, w którym poinformował, że wraz z rodziną zamieszkuje w G przy ul. C w budynku mieszkalnym, do którego tytuł prawny posiada żona funkcjonariusza K. M. Jak ustalono, czas dojazdu z miejsca zamieszkania policjanta do miejsca pełnienia służby i z powrotem przekracza dwie godziny w obie strony. Komendant wskazał, że po weryfikacji złożonego oświadczenia mieszkaniowego w dniu 6 maja 2015 roku decyzją nr [...] przyznano P. M. równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego, w wysokości przysługującej dla policjanta posiadającego członków rodziny.