Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 lutego 2016 r., sygn. I SA/Lu 869/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Referent stażysta Michał Fiut po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 lutego 2016 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze, dalej: "Samorządowe Kolegium Odwoławcze", "organ odwoławczy", po rozpatrzeniu sprawy z odwołania R. S., dalej: "strona", "skarżąca", utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta, dalej: "Burmistrz", "organ I instancji" z dnia [...] lutego 2015 r. określającą wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przez Niepubliczne Przedszkole "A" w R. w kwocie 18.026,36 zł, wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji z budżetu Miasta R. do dnia zapłaty oraz nakazującej zwrot dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami, w terminie od dnia doręczenia decyzji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, iż strona w 2013r. prowadziła na terenie Miasta R. Niepubliczne Przedszkole "A" i otrzymała z budżetu Miasta dotację na działalność oświatową w kwocie 321.983,48 zł, zgodnie z art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty. W dniach 22-26 września 2014 r. została przeprowadzona kontrola wykorzystania tej dotacji, zakończona protokołem z dnia 20 października 2014 r. Strona, pismem z dnia 3 listopada 2014r., zgłosiła zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Organ I instancji 18 grudnia 2014r. sporządził protokół z ustaleń pokontrolnych, w których stwierdził, iż dotacja w 2013r. została zaniżona o kwotę 934,64 zł, natomiast wydatki związane z ubezpieczeniem od ognia i innych źródeł oraz ubezpieczenie szyb i innych przedmiotów od stłuczenia w kwocie 361,00 zł, wydatki związane z badaniami kontrolnymi pracownika w kwocie 50,00 zł i wydatki na obsługę biurową podmiotu prowadzącego przedszkole w kwocie 18.550,00 zł, wynikające z umowy z P.W. "B", są wydatkami wykorzystanymi niezgodnie z przeznaczenie i podlegają zwrotowi do budżetu Miasta.