Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. I SA/Po 1232/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2016 r. sprawy ze skargi PW na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od lipca 2013 r. do kwietnia 2014 r uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zarządu Związku Międzygminnego z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Zarząd Związku Międzygminnego - [...] w P. odmówił X. W. (dalej zwanej również skarżącą lub wnioskodawczynią) umorzenia zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od lipca 2013 r. do kwietnia 2014 r. w łącznej kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wyjaśnił, że skarżąca wnioskiem z dnia [...] czerwca 2014 r. zwróciła się o umorzenie zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami powołując się na trudną sytuację materialną i rodzinną. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że jest osobą bezrobotną, zamieszkującą we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z niepełnosprawnym małżonkiem oraz czworgiem dzieci, z których jedno wymaga stałej opieki. Wnioskodawczyni wyjaśniła również, że jedyne źródło dochodu rodziny stanowią świadczenia wypłacane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.

W toku postępowania Zarząd Związku Międzygminnego zwrócił się do skarżącej o dostarczenie dokumentów pozwalających na ocenę jej sytuacji materialnej. Z przedłożonych przez wnioskodawczynię dokumentów wynika, że uzyskuje ona dochody z tytułu świadczenia pielęgnacyjnego z rezygnacji z zatrudnienia w kwocie [...] zł. Skarżąca otrzymuje ponadto świadczenia z pomocy społecznej w kwocie [...] zł, otrzymała również łącznie [...] zł zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przez dwójkę z jej dzieci. Skarżąca przedłożyła również dokumenty potwierdzające wysokość wydatków w postaci faktur VAT za wodę, energię elektryczną, oraz wywóz nieczystości, dokumenty związane z zapłatą podatku od nieruchomości. Wyjaśniła również, że ponosi wysokie wydatki związane z leczeniem swojego syna Y. F. związane z zakupem lekarstw, dojazdami i pobytami w specjalistycznych placówkach leczniczych. Organ I instancji zaznaczył jednak, że skarżąca nie przedstawiła żadnych dokumentów potwierdzających poniesienie kosztów w tym zakresie. Skarżąca przedstawiła karty informacyjne wystawione przez Z. w W. oraz kserokopię orzeczenia o niepełnosprawności syna Y. F. W swoim oświadczeniu wskazała, że w nieruchomości położonej w B. [...] zamieszkuje 5 osób, natomiast we wniosku z dnia [...] czerwca 2014 r. wyjaśniła, że nieruchomość jest zamieszkiwana przez 6 osób.