Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II SAB/Wa 917/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (sprawozdawca) Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 lutego 2016 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w przedmiocie dostępu do informacji publicznej 1. zobowiązuje Dyrektora Generalnego Służby Więziennej do rozpatrzenia wniosku R. S. z dnia [...] lipca 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej (dot. wszystkich zanonimizaowanych odpowiedzi na skargi osadzonych, uznanych przez CZSW za zasadne z lat 2010 - 2015), w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala wniosek o wymierzenie grzywny.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej (dalej jako Dyrektor Generalny SW) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia [...] lipca 2015 r. Skarżący zarzucił organowi naruszenie: 1) art. 1 ust 1 w zw. z art. 2 ust 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 ze zm. - dalej jako u.d.i.p.), poprzez błędne kwestionowanie prawa skarżącego do uzyskania informacji publicznej w żądanym zakresie, 2) art. 13 ust 1 u.d.i.p., poprzez nieudostępnienie informacji publicznej w żądanym zakresie bez zbędnej zwłoki, 3) art. 16 ust 1 u.d.i.p., poprzez brak wydania decyzji w sytuacji gdy stanowisko organu było negatywne wobec wniosku strony, 4) art. 3 ust 1 pkt 1 w zw. z art. 4 ust 1 pkt 1, 3, 5 u.d.i.p., poprzez bezzasadną odmowę udostępnienia informacji publicznej dotyczącej władzy publicznej. Z podanych powodów skarżący wniósł o: 1) zobowiązanie organu do udostępnienia żądanej przez skarżącego informacji publicznej zgodnie z wnioskami z dnia [...] lipca 2015 r., tj. wszystkich zanonimizowanych odpowiedzi na skargi osadzonych, uznane przez CZSW za zasadne z lat 2010-2015, 2) stwierdzenie, iż bezczynność Dyrektora Generalnego SW miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3) wymierzenie organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 w zw. z art. 149 § 2 Prawa o posterowaniu przed sądami administracyjnymi, 4) zwrot poniesionych przez skarżącego kosztów postępowania.