Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2016 r., sygn. V SA/Wa 1911/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2015 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia w części dotyczącej zmiany lokalizacji punktu gier na automatach o niskich wygranych; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Sp. z o.o. w [...] (dalej: skarżąca, strona lub spółka) była decyzja Dyrektora Izby Celnej w [...] (dalej: Dyrektor IC lub organ) z [...] listopada 2013 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] grudnia 2012 r., nr [...] odmawiającą zmiany zezwolenia w części dotyczącej zmiany lokalizacji punktu gier na automatach.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z [...] października 2012 r. spółka zwróciła się do Dyrektora IC o zmianę udzielonego przez Dyrektora Izby Skarbowej w [...] decyzją z [...] lipca 2003r., nr [...], przedłużoną decyzją z [...] lipca 2009 r. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 202 punktach gier na terenie województwa mazowieckiego w części dotyczącej zmiany miejsca urządzania gier na automatach o niskich wygranych.

W miejsce dotychczasowego punktu gier, tj.: w [...] przy ul. [...], strona zaproponowała lokal znajdująca się w miejscowości [...]przy ul. [...].

Decyzją z [...] grudnia 2012 r. Dyrektor IC odmówił zmiany zezwolenia udzielonego skarżącej w części dotyczącej zmiany lokalizacji ww. punktu gier na automatach o niskich wygranych.

W uzasadnieniu decyzji organ powołując się na treść art. 135 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.) wskazał, że z przepisu tego wynika, iż w wyniku zmiany zezwolenia nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych.