Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 marca 2016 r., sygn. II SA/Gd 694/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. J. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 14 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 7 września 2015 r., nr [...]; 2. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego M. J. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 14 października 2015 r. w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich.

Zaskarżona decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 14 lutego 2014 r. do Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wpłynął wniosek M. J. o przyznanie statusu kombatanta z tytułu pobytu, jesienią 1940 r., w areszcie Gestapo w K. a następnie w obozie przesiedleńczym w Ł. przy ul. Ł., skąd został przetransportowany do obozu koncentracyjnego w O.

Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, decyzją z dnia 7 września 2015 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 lit a, b i c oraz art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 2014 r., poz. 1206), odmówił wnioskującemu przyznania uprawnień kombatanckich. Uzasadniając wydaną decyzji organ wyjaśnił, że pomimo wszystkich represji, jakie spotykały zainteresowanego w czasie II wojny światowej nie można stwierdzić, że udowodniona została jakakolwiek okoliczność pozwalająca przyznać mu uprawnienia kombatanckie. Wśród wielu dokumentów złożonych przez wnioskującego najwięcej dotyczyło bowiem losów jego ojca - J. J., który był uczestnikiem konspiracji a za swoją służbę ojczyźnie zapłacił najwyższą cenę. W toku postępowania organowi również nie udało się uzyskać żadnego dokumentu potwierdzającego okoliczność przebywania matki wnioskującego wraz z wnioskującym w więzieniu w K., w obozie w Ł. na ul. Ł. czy też w transporcie do obozu koncentracyjnego w O.. Informacji takich organ nie uzyskał ani z Archiwum Państwowego ani z Państwowego Muzeum Auschwitz - Birkenau. Organ stwierdził jednocześnie, że w jego ocenie, wątpliwy jest pobyt wnioskującego w obozie przesiedleńczym w Ł., jeżeli wcześniej jego matka miała przebywać, jak twierdzi wnioskujący, w więzieniu gestapo w K. Organ wyjaśnił, że obozy przesiedleńcze były miejscem dla osób wysiedlanych do pracy przymusowej, ewentualnie takich, które opuściły swoje domy ze względu na zajęcie ich przez nasiedlanych na terytorium okupowanej Polski Niemców. W obozach przesiedleńczych nie umieszczano osób mających zostać następnie wywiezione do obozów koncentracyjnych a trafiały one potem do Generalnego Gubernatorstwa.