Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 marca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 1185/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia NSA Tadeusz Michalik Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska - Bil po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2016 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Kierownika Działu Dodatków Mieszkaniowych w Ośrodku Pomocy Społecznej w C., działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta C., z dnia [...] (nr[...]) odmówiono W. P. przyznania dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że wnioskodawcy nie przysługuje dodatek mieszkaniowy z uwagi na fakt, że zajmuje on lokal mieszkalny przy ul. [...]

w C. bez tytułu prawnego. Decyzja o przydziale przedmiotowego mieszkania z dnia [...] roku została bowiem wydana na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. Prawo lokalowe jedynie na okres 3 lat. Wraz z upływem wskazanego okresu W. P. utracił zatem tytuł prawny do lokalu, na co zwrócił również uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w swoich wyrokach z dnia 29 sierpnia 2013 roku (sygn. IV SA/Gl 778/12) i z dnia 4 kwietnia 2013 roku (sygn. IV SA/Gl 1779/12). Jednocześnie, organ pierwszej instancji podkreślił, że W. P. nie spełnia warunków przyznania dodatku mieszkaniowego określonych w art. 6 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, ponieważ kwota wydatków pokrywana zgodnie z ustawą przez wnioskodawcę jest większa od wydatków mieszkaniowych. Jak bowiem ustalono na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, wydatki mieszkaniowe na powierzchnię normatywną wynoszą w odniesieniu do przedmiotowego lokalu łącznie 321,52 zł (w tym 237,01 zł tytułem odszkodowania za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego, 74,22 zł tytułem ryczałtu za brak centralnego ogrzewania oraz 10,29 zł tytułem ryczałtu za brak ciepłej wody), zaś wydatki pokrywane przez wnioskodawcę wynoszą 461,74 zł (20% z kwoty 2.308,72 zł, stanowiącej dochód gospodarstwa domowego). W takiej sytuacji W. P. pokrywa zatem całość wydatków mieszkaniowych, z nadwyżką w kwocie 140,22 zł (321,52 zł-461,74 zł).