Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 2323/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Protokolant st. sekr. sąd. - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2016 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Centrum Rozrywki S. W. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") nr [...] z dnia [...] marca 2015r. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. (dalej: "organ I instancji", "Naczelnik") nr [...] z dnia [...] listopada 2014r. wymierzającą Skarżącemu karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] maja 2011 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w C. w lokalu: Bar "A." przy ul. L. [...] w Ż. ujawnili trzy włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji urządzenia internetowe o nazwie: I., I. oraz l., których dysponentem odpowiedzialnym za eksploatację był W. S. oraz 34 automaty: A. należące do innego podmiotu. Wobec automatów A. organy celne przeprowadziły odrębny eksperyment procesowy oraz wszczęły odrębne postępowanie.

W trakcie podjętych czynności funkcjonariusze celni stwierdzili, że automaty internetowe I., l. oraz I. posiadały elementy konstrukcyjne występujące w automatach do gier hazardowych, m.in. akceptor banknotów, panel sterowania oraz monitor dotykowy LCD i były zasilane energią elektryczną. W związku z powyższym na automatach podjęto próbę przeprowadzenia gier kontrolnych. Z czynności sporządzono protokół z przeprowadzenia eksperymentu procesowego nr [...] Przesłuchano również świadków: I. S. - właścicielkę lokalu Bar "A." oraz W. S. (protokoły przesłuchania świadka z dnia [...] maja 2011r.). Ponadto, funkcjonariusze celni przeprowadzili oględziny zewnętrzne automatów (protokół oględzin rzeczy z [...] maja 2011 r.).