Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 marca 2016 r., sygn. III SA/Wr 931/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Protokolant Referent Ewa Pąsiek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. sprawy skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżoną decyzją z [...] r. (nr [...]), Dyrektor Izby Celnej we W. - po rozpatrzeniu odwołania "A" Sp. z o.o. z/s w W. (dalej: spółka, strona, skarżąca) i J. J. - utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. (dalej: Naczelnik UC) z dnia [...] kwietnia 2015 r. (nr [...]), wymierzającą ww. podmiotom karę pieniężną w wysokości 12.000 zł, z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry (dot. urządzenia do gier

o nazwie [...] nr [...]). Jako podstawę prawną decyzji wskazał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - dalej: o.p.). Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] lutego 2011 r. - funkcjonariusze celni UC

w W. przeprowadzili w lokalu [...] zlokalizowanym z T. na parkingu przy drodze krajowej nr [...] kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. Stwierdzili, że w lokalu tym znajduje się gotowe do eksploatacji i podłączone do sieci elektrycznej urządzenie o nazwie [...] nr [...]. Na podstawie okazanej umowy o wspólnym przedsięwzięciu, zawartej w dniu [...] listopada 2010 r., pomiędzy J. J. - właścicielem lokalu (Partner I) a "A" sp. z o.o. - właściciel urządzenia(Partnerem II), której przedmiotem jest ustalenie zasad prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia i osiągania przez strony dochodów w zakresie poszerzenia oferty dla klientów Partnera I przy pomocy wspólnej eksploatacji urządzeń do gier rozrywkowych (zręcznościowych) Partnera II, zauważono, że w § 1 pkt 3 umowy zapisano, że Partner II, za zgodą Partnera I, zainstaluje w lokalu urządzenia do gier rozrywkowych wymienione w załączniku nr 1 do umowy, a strony będą je wspólnie eksploatować na zasadach niniejszej umowy. Partner II okaże Partnerowi I kopie dokumentacji dotyczącej zainstalowanych urządzeń i zapewni ich zgodność z normami jakości i przepisami prawa Polski i UE, a także będzie ponosił odpowiedzialność prawną związaną z funkcjonowaniem i eksploatacją urządzeń, włączając w to zapewnienie obsługi prawnej w niezbędnym zakresie. W § 1 pkt 5 zaznaczono, że - w celu uniknięcia wątpliwości - wyłączny tytuł prawny do urządzeń do gier rozrywkowych przysługuje Partnerowi II i tylko przedstawiciele Partnera II będą zobowiązani do prowadzenia wszelkich ewentualnych spraw urzędowych, dotyczących urządzeń do gier. Kwoty dokonanych wpłat do urządzeń do gier będą stanowiły dochód Partnera I, natomiast Partner I - z tytułu wspólnej eksploatacji urządzeń - zobowiązał się wypłacać Partnerowi II miesięczną opłatę ryczałtową w wysokości [...] PLN za jedno urządzenie.