Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 marca 2016 r., sygn. III SA/Wr 799/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Siedlecka, Protokolant Referent Ewa Pąsiek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi M.N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] r., nr [...] nakładającą na skarżącego M. N. karę pieniężną w wysokości 12.000,- zł za eksploatację automatu do gier o nazwie SUPER BANK poza kasynem gry.

Z akt sprawy wynika, że [...] r. r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w L. przeprowadzili w lokalu [...] przy ul. G. [...],[...] w Z., kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - dalej: u.g.h. W jej wyniku stwierdzili, że w ww. miejscu znajduje się automat o nazwie SUPER BANK. W trakcie kontroli okazana została umowa o współpracy z dnia [...] r. zawarta, pomiędzy M. N. prowadzącym ww. lokal (punkt usługowy) a B Sp. z o.o. (dalej w skrócie: "Spółka"), polegającej na wspólnej eksploatacji urządzeń do gier rozrywkowych. Bezspornym okazał się także fakt, że ww. lokal, w którym urządzano gry hazardowe na przedmiotowym urządzeniu, nie był kasynem gry w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 u.g.h.

Kierując się przepisem art. 89 u.g.h. oraz mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Celnego w L. postanowieniem z dnia [...] r. wszczął z urzędu postępowanie wobec skarżącego w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie urządzania gier na automatach poza kasynem gry bez koncesji lub zezwolenia. Następnie postanowieniem z dnia [...] r. organ I instancji włączył do postępowania opinię biegłego sądowego z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier Sądu Okręgowego w Częstochowie z ekspertyzy rzeczonego urządzenia z dnia 10 września 2014 r. uzyskaną w związku z prowadzonym postępowaniem karnym skarbowym.