Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Op 98/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 17 grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej oddala skargę.

Uzasadnienie

A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...], zwana dalej Spółką, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu (dalej: Dyrektor OR ARiMR) z dnia 17 grudnia 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Kierownik BP ARiMR) w Namysłowie z dnia 5 listopada 2015 r., nr [...], o odmowie przyznania skarżącej Spółce pomocy finansowej dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez suszę w 2015 roku.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 30 września 2015 r. A Sp. z o.o. z/s w [...] złożyła do Biura Powiatowego ARiMR w Namysłowie wniosek o udzielenie pomocy finansowej dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez suszę w 2015 r. Do wniosku dołączona została kopia protokołu oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej spowodowanych niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym - suszą w okresie od 11 kwietnia do 31 sierpnia 2015 r., sporządzonego w wyniku lustracji przeprowadzonej w dniu 8 września 2015 r. przez komisję powołaną zarządzeniem Wojewody Opolskiego. Z treści protokołu wynikało, że powierzchnia upraw w roku wystąpienia szkody w gospodarstwie wynosiła: ziemniaki jadalne -3,09 ha oraz 77,55 ha, kukurydza na ziarno - 147,55 ha oraz 93,03 ha, rzepak ozimy- 36,24 ha. Stopień szkód w tych uprawach określono na 20% dla działek zajętych pod uprawę ziemniaków jadalnych oraz kukurydzy na ziarno o areale 147,55 ha, 60% dla uprawy kukurydzy na ziarno na areale 93,03 ha oraz 0% dla uprawy rzepaku ozimego. Na tej podstawie wyliczono, że straty w gospodarstwie rolnym wynoszą 25,35% średniej rocznej produkcji.