Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. IV SA/Po 109/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Powiatu w Ostrzeszowie z dnia 29 września 2015 r. nr XIV/65/2015 w przedmiocie zatwierdzenia zmian w statucie Domu Dziecka 1. stwierdza nieważność uchwały Rady Powiatu w Ostrzeszowie z dnia 29 września 2015 r. nr XIV/65/2015 w sprawie zatwierdzenia zmian w statucie Domu Dziecka w Ostrzeszowie i przyjęcia tekstu jednolitego statutu, 2. zasądza od Rady Powiatu w Ostrzeszowie na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

IV SA/Po 109/16

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm., dalej u.s.g.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Nr XIV/65/2015 Rady Powiatu w Ostrzeszowie z dnia 29 września 2015 r. w sprawie zatwierdzenia zmian w statucie Domu Dziecka w Ostrzeszowie i przyjęcia tekstu jednolitego statutu wnosząc o:

- stwierdzenie nieważności § 4 wyżej opisanej uchwały, tj. w zakresie publikacji tej uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego - ze względu na istotne naruszenie prawa,

- zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi wyjaśniono, że na sesji w dniu 01 września 2006 r. Rada Powiatu w Ostrzeszowie podjęła Uchwałę Nr LIV/266/06 w sprawie nadania statutu Domu Dziecka w Ostrzeszowie. Istotnym jest, iż ww. uchwała, nie będąca aktem prawa miejscowego, weszła w życie z dniem podjęcia.

Następnie Rada Gminy w Ostrzeszowie w dniu 29 września 2015 r. podjęła zaskarżoną uchwałę. Uchwałę tę podjęto na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.), art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 ze zm., dalej u.s.p.) oraz art. 180 pkt 2 i pkt 5 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332).