Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 maja 2016 r., sygn. II SA/Rz 1094/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2016 r. spraw ze skarg K. M. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry -skargi oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg KM są decyzje Dyrektora Izby Celnej w [.] :

1) z dnia [.] lipca 2015 r. nr [.], oraz

2) z dnia [.] lipca 2015 r. nr [.]

w przedmiocie kar pieniężnych za urządzanie gier poza kasynem gry, które wydano w następującym stanie spraw;

Naczelnik Urzędu Celnego w [.] wszczął z urzędu postępowania w sprawie wymierzenia skarżącej kar pieniężnych za urządzanie gier poza kasynem gry. Decyzjami:

1) z dnia [.] kwietnia 2015 r. nr [.], oraz

2) z dnia [.] kwietnia 2015 r. nr [.]

wymierzył jej kary pieniężny w wysokości po 12 000 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na automatach o nazwach: [...] nr [.] GT oraz [...] nr [.] /GT. Jak bowiem ustalono, w dniu 14 sierpnia 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [.] przeprowadzili kontrolę w lokalu PH-U Pub " [.]" przy ul. [.] 3 w [.], gdzie KM prowadzi działalność gospodarczą, stwierdzając w nim należące do AP automaty do gier. Ulokowano je w lokalu na mocy umowy dzierżawy części jego powierzchni zawartej przez ww. Automaty te umożliwiały przeprowadzenie gier losowych, których wyniki były nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności uczestników gier oraz umożliwiały rozgrywanie kolejnych gier przy wykorzystaniu wcześniejszych wygranych, jak też wypłacały wygrane pieniężne. Sposób rozgrywania gier odpowiadał zatem definicjom określonym w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540) dalej zwanej: "Ugh". Automaty były wykorzystywane do komercyjnego organizowania odpłatnych gier losowych i były zainstalowane w lokalu nie będącym kasynem gry. Strona nie dysponowała zaś zezwoleniem ani koncesją na urządzanie gier na automatach poza kasynem, a umożliwiła prowadzenie gier losowych w swoim lokalu i obsługiwała automaty. Tym samym zaistniały przesłanki do wymierzenia jej kar pieniężnych, stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 Ugh.