Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Bd 1345/15

Dnia 14 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2016 roku sprawy ze skargi R. L., M. S. i P. S.. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska w sprawie realizacji przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy W. z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz R. L. kwotę [...] ([...]) złotych oraz na rzecz M. S. i P. S. solidarnie kwotę [....] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia [...] 2010 r., ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie "Farmy Wiatrowej [...] wraz z infrastrukturą techniczną niezbędną do prawidłowego funkcjonowania przedsięwzięcia i GPA", na terenie Gminy [...]. Decyzja ta stała sie ostateczna w dniu [...] 2010 r. (dowód: k. 1 akt administracyjnych).

[...] sp. z o.o., pismem z dnia [...] 2014 r., zwróciła się do Wójt Gminy o przedłużenie ważności ww. decyzji środowiskowej.

Wójt Gminy, postanowieniem z dnia [...].2014 r. przedłużył ważność decyzji środowiskowej o 2 lata, na podstawie art 72 ust 4 i 4a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353, tj.), zwanej dalej: "u.i.ś.".

Postanowienie to zostało uchylone, postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2014 r., do ponownego rozpatrzenia z uwagi na brak podstaw prawnych do podjętego rozstrzygnięcia.

Następca prawny Przedsiębiorstwa [...] sp. z o.o., Przedsiębiorstwo [...] sp. z o.o., zwane dalej: "uczestnikiem postępowania", pismem z dnia [...] 2015 r., sprecyzowała wniosek poprzedniczki prawnej z dnia [...] 2014 r., wnosząc o zajęcie stanowiska w sprawie stwierdzenia, że realizacja inwestycji, dla potrzeb której została wydana decyzja środowiskowa, przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji, tj. wniosło o zajęcie stanowiska o którym mowa w art. 72 ust. 4 u.i.ś. (dowód: k.41 ww. akt).