Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Ke 412/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.),, Sędzia WSA Renata Detka, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2016r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania [...] z o.o. w [...], od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Kielcach z 28 sierpnia 2015 r., wymierzającej karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automacie BLACK HORSE nr [...], na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 613), dalej "O.p.", art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 990), art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91, ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zmianami), dalej "u.g.h.", utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że Funkcjonariusze Urzędu Celnego 26 maja 2015 r. przeprowadzili kontrolę w lokalu [...], realizując postanowienie Prokuratora Prokuratury Rejonowej. Ujawniono wówczas urządzenie do gier o nazwie Black Horse. Kontrolującym nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych. Ustalono, iż automat jest własnością [...] z o. o., która 14 czerwca 2013 r. zawarła umowę dzierżawy powierzchni z właścicielkami [...]. W celu ustalenia zasad działania ujawnionego automatu do gier w odniesieniu do przepisów u.g.h., kontrolujący przeprowadzili eksperyment, o którym mowa w art. 211 k.p.k., polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nim gier. W wyniku eksperymentu na urządzeniu BLACK HORSE ustalono, że w polu KREDYT urządzenia znajdowały się 3 punkty, w polu BANK 9; wyświetlała się gra bębnowa Hot Party. Zasilono automat banknotem o nominale 20 PLN, w wyniku czego w polu KREDYT pojawiło się 203 punkty, co oznacza, że 1 pkt kredytowy stanowi równowartość 0,10 PLN. Na grze Hot Party można było grać za stawki od 1 do 5 punktów, zagrano raz. Automat pobrał 5 punktów z pola BANK. Następnie dokonano przelania punktów z pola KREDYT do pola BANK za pomocą przycisków TURBO RACE+START. W wyniku przelania punktów w polu KREDYT pozostał 1 pkt, w polu BANK znajdowało się 206 punktów. Po przelaniu można było grać za stawki od 1 do 200 punktów. Grano za 10 punktów uzyskując w trakcie gry wygraną 60 punktów. Przy stanie 186 punktów w polu BANK, dokonano zmiany gry. Po przejściu do menu głównego wybrano grę Magie Poker, grę karcianą, na której można było grać za stawki od 1 do 150 punktów, grano za 10 punktów. W trakcie gry uzyskano wygraną 30 punktów. Przy stanie 106 punktów w polu BANK dokonano wypłaty. Po przyciśnięciu przycisku wypłata, automat wypłacił dwie monety 5 PLN, w polu KREDYT pozostał 1 pkt, w polu BANK - 6. Ponownie zasilono urządzenie, w wyniku czego w polu KREDYT wyświetliło się 101 punktów, w polu BANK - 6. Dokonano przelania punktów z pola KREDYT do pola BANK, na poziomie menu głównego, za pomocą przycisku TURBO RACE. Po przelaniu w polu KREDYT został 1 pkt, w polu BANK znajdowały się 104 punkty. Wybrano grę Magie Fruits, grę bębnową, na której można było grać za stawki od 1 do 100 unktów, grano za stawki 10, 4 i 1 pkt zgrywając wszystkie punkty w polu BANK i KREDYT.