Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Ke 281/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 9 lutego 2016 r. nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej decyzją z 9 lutego 2016 r.

nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z 25 sierpnia 2015 r. nr [...] wymierzającą T. Sp. z o.o., (dalej: spółka), karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie do gier o nazwie A., poza kasynem gry.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że funkcjonariusze Urzędu Celnego

przeprowadzili 25 maja 2015 r. kontrolę w lokalu o nazwie " B." w S., w którym działalność gospodarczą prowadziła K. N.. Ujawnili w nim automat do gier o nazwie A. Kontrolującym nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych. W celu ustalenia zasad działania ujawnionego automatu do gier w odniesieniu do przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej: "u.g.h.", kontrolujący przeprowadzili eksperyment procesowy, o którym mowa w art. 211 k.p.k, polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nim gier. Eksperyment wykazał, że w każdej z gier po jej wybraniu grający ustala wysokość stawki za grę za pomocą odpowiedniego przycisku. Naciśnięcie przycisku START rozpoczyna obracanie się bębnów z symbolami. Wprawione w ruch przyciskiem START bębny zatrzymują się samoczynnie. Ich wzajemne ustawienie w momencie zatrzymania jest losowe i niezależne od zręczności gracza. Jeśli symbole na poszczególnych bębnach utworzą określoną kombinację w danych liniach, to grający otrzymuje wygraną w postaci punktów, która zostaje dopisana do licznika. Wygrane uzyskane w grach losowych pozwalają na rozgrywanie kolejnych gier lub ich wypłatę. Gry na urządzeniu organizowane są w celach komercyjnych, aby zagrać należy automat zasilić pieniędzmi. W trakcie czynności wykazano, że gracz nie miał wpływu na to w jakich konfiguracjach zatrzymają się symbole wyświetlane na elektronicznych bębnach, prowadzone gry zawierają element losowości. Wynik gry jest niezależny od umiejętności grającego. Ponadto urządzenia wyposażone są w opcje AUTOSTART. Ustalenia kontroli świadczące, że gry prowadzone na ujawnionych automatach są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust.2 u.g.h potwierdziły również zeznania, przesłuchanego w toku postępowania przygotowawczego prowadzonego w sprawie RKS [...] świadka M. M. - pracownicy lokalu - którego protokoły zeznań zostały włączone do akt sprawy.