Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Op 10/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A Spółka jawna z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 28 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz A Spółka jawna z siedzibą w [...] kwotę 740 (siedemset czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
W dniu 1 lipca 2015 r. K. N. reprezentująca A Sp. jawna z siedzibą w [...] złożyła w Starostwie Powiatowym w Nysie zgłoszenie dotyczące zmiany sposobu użytkowania hali gospodarczo-magazynowej do przygotowania w postaci zwiększenia produkcji karmy służącej dla norek z ilości 26,28 ton/rok do 2000 ton/rok. Do wniosku inwestor dołączył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zaświadczenie Burmistrza [...] o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz projekt budowlany, w którym znajduje się m.in. ostateczna decyzja Burmistrza [...] z dnia 9 września 2012 r. o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn.: budowa hali gospodarczo-magazynowej służącej do przygotowania karmy dla zwierząt futerkowych oraz magazynowania produktów w ilości ok. 2000 ton/rok.
Postanowieniem z 29 lipca 2015 r. Starosta Nyski na podstawie art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm. - zwanej dalej Prawo budowlane), nałożył na inwestora obowiązek uzupełnienia zgłoszenia poprzez dostarczenie:
1) ostatecznej decyzji Burmistrza [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla zakresu objętego zgłoszeniem, tj. zmiany sposobu użytkowania istniejącego obiektu budowlanego w postaci hali gospodarczo-magazynowej - przygotowanie karmy dla norek w ilości 26,28 ton/rok na halę gospodarczo-magazynową - przygotowanie karmy dla norek w ilości 2000 ton/rok,
