Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 czerwca 2016 r., sygn. V SA/Wa 3281/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Protokolant - referent Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu "Ułatwiania startu młodym rolnikom" 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz M. S. kwotę 5117 zł (słownie: pięć tysięcy sto siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymująca w mocy Dyrektora [...]Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności finansowych z tytułu działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...].12.2010 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wydał decyzję nr [...]o przyznaniu M. S. pomocy finansowej z tytułu działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" w wysokości 75 000 zł z zastrzeżeniem dopełnienia warunków.

Zgodnie z ww. decyzją skarżący zobowiązany został m. in. do uzupełnienia wykształcenia w okresie 3 lata od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy oraz przedłożenia w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokumentu potwierdzającego uzupełnienie wykształcenia w terminie 60 dni od upływu 3 lat od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy z tytułu działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2014, poz. 201, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem wykonawczym", Strona powinna uzupełnić wykształcenie w okresie 3 lata od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy, tj. od dnia 10.12.2010 r. Termin na wywiązanie się z warunku uzupełnienia wykształcenia mijał w dniu 10 grudnia 2013 r., natomiast termin na przekazanie dokumentu potwierdzenia wykształcenia mijał 8 lutego 2014 r.