Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Wa 26/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Olga Żurawska-Matusiak, , Protokolant starszy referent Marcin Borkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...],[...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację sędziowską i aplikację prokuratorską oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 23 ust. 4 w zw. z art. 29 ust. 6 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 21 sierpnia 2015 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1230 ze zm. - dalej jako ustawa o KSSiP) w zw. z art. 138 § 1 i art. 104 § 1 i 2 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury z dnia [...] września 2015 r. nr [...] odmawiającą przyjęcia P. S. na aplikację sędziowską i aplikację prokuratorską.

Z ustaleń organu i akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

P.S. i ukończył aplikację ogólną w dniu [...] listopada 2010 r. i w terminie ustawowym złożył wniosek o przyjęcie na aplikację sędziowską lub aplikację prokuratorską.

Dyrektor Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury (dalej jako Dyrektor KSSiP) decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], na podstawie art. 29 ust. 1 i ust. 2 ustawy KSSiP oraz art. 104 § 1 k.p.a., odmówił przyjęcia P. S. na aplikację sędziowską i na aplikację prokuratorską. Dyrektor KSSiP ustalił miejsce ww. na 197 pozycji listy klasyfikacyjnej aplikantów, poza ustalonymi limitami dla przyjęcia na aplikację specjalistyczną. Minister Sprawiedliwości, po rozpatrzeniu odwołania strony, decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora KSSiP z dnia [...] grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1034/11 oddalił skargę P.S. wniesioną na powyższą decyzję Ministra Sprawiedliwości, zaś Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 3 lipca 2012 r. sygn. akt I OSK 2246/11 uchylił zaskarżony wyrok oraz obie wydane w sprawie decyzje. W uzasadnieniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przepis art. 26 ust. 3 zd. 1 ustawy o KSSiP, w brzmieniu sprzed nowelizacji dokonanej ustawą z dnia 18 sierpnia 2011 r. (Dz. U. Nr 203, poz. 1192), należy interpretować zgodnie z regułami wykładni językowej, w świetle których przepis ten stanowi, że o kolejności miejsca na liście klasyfikacyjnej aplikantów decyduje suma punktów uzyskanych przez aplikanta ze wszystkich sprawdzianów i ze wszystkich praktyk odbytych w czasie trwania aplikacji ogólnej.