Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 29 lipca 2016 r., sygn. II SA/Ke 424/16

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem p o s t a n a w i a : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...], wymierzającą karę pieniężną w łącznej wysokości 48.000,00 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automatach o nazwie: [...].

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł Grzegorz Grot, prowadzący działalność gospodarczą [...], składając jednocześnie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W tym ostatnim zakresie skarżący wskazał, oprócz zarzutów co do kwestionowanej decyzji, na grożące mu znaczną szkodę majątkową oraz trudnie do odwrócenia skutki - z uwagi na wysokość nałożonej kary - 48.000 zł. Tymczasem [...] nie dysponuje wolnymi środkami w tak znaczącej kwocie. W konsekwencji uiszczenie kary z pewnością odbije się na prowadzonej działalności gospodarczej, powodując istotne jej ograniczenie - wobec braku możliwości realizowania zaplanowanych przedsięwzięć inwestycyjnych, obsługi bieżących zobowiązań wobec kontrahentów, a nawet Skarbu Państwa. Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że za okres od stycznia do października 2015 r. poniósł wydatki w wysokości 1.552.215,73 zł, podczas gdy przychód stanowił kwotę 1.646.517,49 zł. Dodatkowo w tym okresie dokonał też wydatków na zakup towarów i usług w kwocie 43.215,22 zł. Koszty te nie uwzględniają rozliczeń VAT w kwocie 36.944 zł do zapłacenia za ww. okres. Zdaniem skarżącego, kara pieniężna stanowi zatem znaczne obciążenie finansowe i jej uiszczenie może spowodować niemożność dalszego prowadzenia działalności gospodarczej. Z tej przyczyny wniosek winien zostać uwzględniony, zaś rację podnoszonej argumentacji potwierdzają poglądy prawne zaprezentowane między innymi w postanowieniu WSA w Białymstoku z 3 sierpnia 2006r., sygn. akt II SA/Bk 352/06, NSA w postanowieniu z 1 grudnia 2015r., sygn. akt II GZ 770/15 oraz NSA z 25 lutego 2015r., sygn. akt I GSK 80/15. Do wniosku skarżący załączył kopie rozliczenia VAT od stycznia do października 2015r. oraz wyciąg z podatkowej księgi przychodów i rozchodów za 2015r.