Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. III SA/Lu 1723/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia WSA Ewa Kowalczyk, Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. sprawy ze skargi L.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] września 2015 r., znak: [...], Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., znak: [...], wymierzającą L. K. (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Podstawę faktyczną zaskarżonego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

W dniu 25 września 2013 r. w lokalu, którego właścicielem jest skarżący, funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili czynności kontrolne, w wyniku których ujawniono dwa urządzenia do gier, w tym jedno o numerze [...]. Ustalono, że urządzenie nie zostało zarejestrowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, a jego właścicielem jest firma nie posiadająca zezwolenia na urządzanie gier na automacie.

W toku kontroli przeprowadzono oględziny, a także grę kontrolną na automacie. Na podstawie przeprowadzonego eksperymentu ustalono, że gry na ww. urządzeniu mają charakter losowy. Gracz nie ma wpływu na końcowe ustawienie się bębnów z wizerunkami na ekranie. Wygranymi punktami można grać jak punktami zakupionymi za pieniądze.

Funkcjonariusze celni przeanalizowali także umowę najmu zawartą między skarżącym (wynajmującym) a przedsiębiorcą będącym właścicielem automatów (najemcą). Na podstawie umowy wynajmujący udostępnił najemcy część lokalu użytkowego o pow. 2 m2, celem prowadzenia w tym miejscu działalności gospodarczej w zakresie odpłatnego udostępniania klientom urządzenia w celach zabawowych, w zamian za czynsz i opłaty dodatkowe (m.in. za zużyta energie elektryczną). Wynajmujący zobowiązał się do zapewnienia właściwych warunków używania urządzenia, do jego dozoru i zabezpieczenia przed uszkodzeniami, a także do informowania klientów, że urządzenie jest wyłącznie maszyną zabawową. W myśl umowy wynajmujący nie ma prawa pobierać od klientów opłat, ani wypłacać im żadnych kwot. Opłaty za korzystanie z urządzenia mają być uiszczane za pomocą automatu wrzutowego.