Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 lipca 2016 r., sygn. I SA/Wr 398/16

Garaż blaszany nie stanowie budynku w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz 613 ze zm.; dalej:u.p.o.l.) w zw. z art.3 pkt.1 lit b) i art.3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.Prawo budowlane ( tekst jedn. Dz.U. z 2014 r., poz. 1409 ze zm.) i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości na podstawie art 2 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca), Sędziowie sędzia NSA Henryka Łysikowska, sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant Starszy specjalista Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 lipca 2016 r. sprawy ze skargi S. F. i E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r.Publikacja I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 1.600 (słownie: tysiąc sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organami podatkowymi.

1.1. Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. (dalej: SKO) z dnia [...] lutego 2016r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] października 2015r. nr [...] ustalającą S. F. i E. O. (dalej: skarżące) łączne zobowiązanie pieniężne za 2015r. w kwocie 9.556 zł.

1.2. Z decyzji organu podatkowego pierwszej instancji wynika, że zobowiązanie ustalone skarżącym składa się z podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości. Podatek rolny ustalono na podstawie art. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1, art. 6a ust. 5 i ust. 6, art. 6c ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 1381) w wysokości 15 zł, przez opodatkowanie użytków rolnych o ogólnej powierzchni 0,4418 zł, co stanowi 0,2507 ha przeliczeniowych, stawką w wysokości 153,4250 zł za 1 ha, przy uwzględnieniu ulgi górskiej. Podatek od nieruchomości ustalono na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 6 i ust. 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 95, poz. 613 ze zm.; dalej: u.p.o.l.) w kwocie 9.541 zł, gdzie przedmiot opodatkowania stanowiły grunty pozostałe o powierzchni 4.818 m2 opodatkowane stawką w wysokości 0,41 zł za 1 m2; budynki pozostałe o łącznej powierzchni 1.182 m2 opodatkowane stawką w wysokości 7,73 m2; budynki mieszkalne o powierzchni 318,30 m2 opodatkowane stawką 0,74 zł za 1 m2. Przyjęte stawki wynikały z uchwały nr [...] Rady Miejskiej J. z dnia [...] października 2013r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości. Organ podatkowy pierwszej instancji stwierdził, że zgodnie z ewidencją gruntów podatnicy są współwłaścicielami działek nr [...], nr [...] i nr [...], które zostały sklasyfikowane jako użytki rolne o powierzchni 0,4418 ha, inne tereny zabudowane o powierzchni 0,3476 ha, tereny mieszkaniowe o powierzchni 0,1091 ha oraz drogi o powierzchni 0,0251 ha.