Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 530/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz

po rozpoznaniu wniosku J.., określił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na "Uruchomieniu procesu produkcyjnego elementów do turbin wiatrowych" planowanego do realizacji

w miejscowości T., ul. [...] na działkach nr [...] obręb T. Przedmiotowa decyzja wobec niewniesienia odwołania przez żadną ze stron stała się ostateczna.

Wnioskiem z dnia 13 czerwca 2014 r. J. wystąpiła do organu I instancji o zmianę powyższej decyzji, w związku z planowaną rozbudową zakładu o kolejne dwie hale produkcyjne H5 i H6, w których będzie prowadzona produkcja tworzyw sztucznych. Spółka wskazała, że hale powstaną na działce nr [...] obręb T. i będą stanowiły uzupełnienie zagospodarowania terenu przedsięwzięcia.

Burmistrz zgodnie z wnioskiem, wszczął postępowanie w sprawie zmiany decyzji z dnia [...] r. nr [...]

Organ I instancji pismami z dnia 30 czerwca 2014 r. zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. W odpowiedzi na powyższe, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w piśmie z dnia [...] r. i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w opinii sanitarnej z dnia 14 lipca 2014 r., stwierdzili potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określili zakres raportu. W związku z powyższym, organ I instancji postanowieniem z dnia 24 lipca 2014 r. nałożył na inwestora obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu.