Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2016 r., sygn. VII SA/Wa 2397/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, , Sędzia WSA Tomasz Stawecki ( spr.), Sędzia WSA Maria Tarnowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi (...) na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) września 2015 r. znak (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących (...) kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej także "GINB", postanowieniem z dnia (...) września 2015 r., znak: (...), po rozpatrzeniu zażalenia (...), zwanych dalej również "skarżącymi", utrzymał w mocy postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej także "MWINB", z dnia (...) czerwca 2015 r., Nr (...), znak: (...), odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla (...), dalej "PINB", z dnia (...) grudnia 2014 r., Nr (...), znak: (...), wydane w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie.

Jako podstawę prawną wydania zaskarżonego postanowienia GINB wskazano art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), dalej "k.p.a.".

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia (...) grudnia 2014 r., po rozpatrzeniu wniosku inwestora (...), PINB (...) udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z lokalem usługowym i garażem podziemnym na nieruchomości przy ul. (...), na terenie (...), stanowiącej działki nr ew. (...) z obrębu (...). Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie została wydana po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli obiektu oraz po analizie złożonych dokumentów. Z czynności tych wynikało, że przedmiotowy budynek nadaje się do użytkowania. Budynek ten został zrealizowany na podstawie decyzji Prezydenta (...) Nr (...) z dnia (...) lutego 2013 r., zatwierdzającej projekt budowlany i pozwalającej na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z lokalem usługowym i garażem podziemnym, położonego przy ul. (...), kat. obiektu (...).