Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 września 2016 r., sygn. I SA/Wa 1683/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie WSA Gabriela Nowak WSA Anna Wesołowska Protokolant referent Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, decyzją z [...] sierpnia 2015 r. nr [...], utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] października 2013 r. odmawiającą stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z [...] lutego 1965 r. nr [...] orzekającej o przejęciu na własność Państwa gospodarstwa rolnego o obszarze [...] ha, położonego we wsiach K. i P., stanowiącego własność spadkobierców J. M.

Z ustaleń organu nadzoru wynika, że gospodarstwo rolne objęte decyzją z [...]lutego 1965 r. zostało przejęte na własność Państwa na podstawie art. 2 ustawy z dnia 13 lipca 1957 r. o zmianie dekretu z dnia 18 kwietnia 1955 r. o uwłaszczeniu i o uregulowaniu innych spraw, związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 1961 r. w sprawie opuszczonych gospodarstw rolnych. Organ nadzoru wskazał, że właściciel gospodarstwa J. M. zmarł w 1944 r. i pozostawił po sobie jako spadkobierców małoletnie dzieci: J. M., K. M. i E. M. Jak wynika z protokołu przejęcia gospodarstwa sporządzonego [...]grudnia 1964 r. grunty rolne klasy V i VI oraz pastwiska znajdujące się na terenie wsi Przechody leżą ugorem, zaś łąki we wsi K. są bardzo słabej jakości i z braku uprawy porosłe zarośliskiem. Z protokołu wynika ponadto, że na terenie gospodarstwa nie ma zabudowań a właściciel zmieniając miejsce zamieszkania nie pozostawił na gospodarstwie użytkownika i nie wykazywał zainteresowania gospodarstwem. W dniu wydawania kontrolowanej decyzji wszyscy spadkobiercy byli już pełnoletni, mieli zatem możliwość podjęcia pracy w tym gospodarstwie bądź też oddanie go w użytkowanie czy dzierżawę aby zapobiec jego przejęciu na rzecz Państwa. Podając w decyzji powierzchnię przejętego gospodarstwa organ przyjął dane z ewidencji gruntów. Ponieważ właściciele gospodarstwa nie byli znani z miejsca pobytu zawiadomienie o wszczęciu postępowania jak i przedmiotowa decyzja zostały wywieszone w lokalu Prezydium Gromadzkiej Rady Narodowej w R. na okres przewidziany przepisami na, co wskazują adnotacje widniejące w aktach sprawy. Organ nadzoru uznał więc, że zarówno zawiadomienie jak i decyzje zostały skutecznie doręczone. W ocenie organu nadzoru zostały spełnione wszystkie przesłanki kwalifikujące przedmiotowe gospodarstwo rolne do przejęcia na rzecz Państwa. Brak jest zatem przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji z [...] lutego 1965 r.