Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 października 2016 r., sygn. I SA/Bk 213/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.),, sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 października 2016 r. sprawy ze skargi G. Spółka z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] wymierzającą G. [...] Sp. z o.o. w M. (dalej powoływana także jako "Skarżąca"), karę pieniężną w wysokości 48.000 złotych z tytułu urządzania gier na automatach Apex Multi Magic o nr [...], APOLLO GAMES nr [...], APEX HOIT MAGIC FRUITS XXL nr [...] i APEX MULTI MAGIC nr [...] poza kasynem gry.

Organ przytoczył na wstępie definicje gier na automatach wynikające z art. 2 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h."). Wskazał też,

że w świetle art. 6 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 u.g.h. działalność w zakresie gier na automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry i urządzanie takich gier jest możliwe wyłącznie w kasynach gry. Dodał, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. karze pieniężnej podlega urządzanie gry na automatach poza kasynem gry.

Następnie wskazał, że ww. automaty użytkowane były w lokalu przy [...] w Ł., to jest poza kasynem gry. W dniu [...] września 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w tym lokalu kontrolę i dokonali zatrzymania ww. automatów. W protokole kontroli, na podstawie wykonanych czynności kontrolnych, w tym eksperymentu oraz oględzin, stwierdzono, że gry na kontrolowanych urządzeniach są grami w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. Ustalono ponadto, że Skarżąca Spółka nie posiada i w dniu kontroli nie posiadał koncesji na prowadzenie kasyna gry, jak również zezwolenia w rozumieniu art. 129 ust. 1 u.g.h.