Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2016 r., sygn. IV SA/Po 708/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2016 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. Z. z siedzibą w P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

Przedsiębiorstwo Metali Nieżelaznych B. spółka jawna K. i P. K., B. K. z siedzibą w miejscowości B. złożyło wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na zmianie sposobu użytkowania istniejącej hali produkcyjno - magazynowej na odlewnię aluminium położoną w P. przy ul. [...] nr [...]. Do wniosku o wydanie decyzji dołączono m.in. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko z grudnia 2014r., uzupełniony o mapy ewidencyjne i wypisy z ewidencji gruntów.

Pismem z dnia 28 stycznia 2015r. organ I instancji zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, informując jednocześnie o możliwości zapoznania się z aktami sprawy oraz wystąpił po stosowne opinie i uzgodnienia.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. (dalej PINS) opinią sanitarną z dnia [...] marca 2015r. znak [...] zaopiniował pozytywnie przedłożoną dokumentację w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych z zastrzeżeniem nieprzekraczania standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w P. (dalej RDOŚ) po kilkukrotnym uzupełnieniu raportu, w dniu [...] sierpnia 2015r. wydał postanowienie znak [...], którym uzgodnił i określił warunki realizacji planowanego przedsięwzięcia. RDOŚ nie stwierdził konieczności ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (j.t. Dz.U. z 2013r. poz. 1235 ze zm. - dalej ustawa) .