Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 października 2016 r., sygn. II SA/Sz 839/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 października 2016 r. sprawy ze skargi K. G. na czynność Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność czynności Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...] w części dotyczącej odmowy zwrotu nadpłaty za wydanie karty numer [...] pojazdu marki [...] numer rejestracyjny [...], II. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta S. do dokonania zwrotu na rzecz skarżącego K. G. części opłaty w wysokości [...] ([...]) złotych za wydanie karty pojazdu opisanej w punkcie I wyroku, III. zasądza od Prezydenta Miasta S. na rzecz skarżącego K. G. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

K. G. złożył w dniu 11 kwietnia 2016 r. do Urzędu Miasta, wniosek o zwrot kwoty [...] zł, stanowiącej różnicę pomiędzy uiszczoną przez niego opłatą w kwocie [...] zł, a aktualną opłatą za wydanie za wydanie karty pojazdu

nr [...] dla samochodu marki [...] nr rejestracyjny [...].

Pismem z dnia 27 kwietnia 2016 r. Zastępca Dyrektora Biura Obsługi Interesantów Urzędu Miasta, odmówił uwzględnienia wniosku wskazując

na przepisy obowiązujące w dacie pobrania opłaty i wywodząc, że opłata w wysokości [...] zł została pobrana na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. z 2003r. Nr 137, poz. 1310). Organ podkreślił, że rozporządzenia należą do źródeł powszechnie obowiązującego prawa RP. W polskim systemie prawa obowiązuje zasada domniemania legalności aktu normatywnego. Do czasu zweryfikowania zgodności postanowień rozporządzenia z Konstytucją, czy też normą traktatową przez Trybunał Konstytucyjny, obowiązujące prawo jest wiążące i powszechnie obowiązujące.