Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2016 r., sygn. V SA/Wa 4652/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2016 r. sprawy ze skargi Powiatu C. na decyzję Ministra Finansów (obecnie Ministra Rozwoju i Finansów) z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji celowej przypadającej do zwrotu oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez Powiat ... do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Ministra Finansów z dnia ... września 2015r. nr ... uchylająca decyzję Wojewody ... z dnia ... czerwca 2015r. w całości i określająca Powiatowi .. do zwrotu do budżetu państwa kwotę ... zł stanowiącą część dotacji celowej, udzielonej Powiatowi w roku 2012 na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami, pobrana w nadmiernej wysokości.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Powiat ... (dalej: Skarżący, Strona) otrzymał w 2012r dotację na realizację zadań związanych z gospodarką nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa w okresie od 1 stycznia 2012r. do dnia 31 grudnia 2012r.

W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono nieprawidłowość polegająca na nieprzekazaniu na rachunek Wojewody ... dochodów budżetowych na łączną kwotę ... zł, pobranych przez Powiat ... tytułem kar umownych wynikających z nieterminowego wykonania usługi zadań zleconych (95% naliczonych kar w łącznej wysokości ... zł). Ustalono, że decyzje Wojewody ... przyznające dotacje na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w kontrolowanym zakresie, tj. dział 700, rozdział 70005 zostały wprowadzone Uchwałami Zarządu Powiatu ... do planu finansowego w zakresie dochodów i wydatków jednostki.