Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 października 2016 r., sygn. V SA/Wa 4191/15

Środki unijne; Inne; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Protokolant specjalista - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2016 r. sprawy ze skargi W. - M. A. R. R. S.A. w O. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju (obecnie Ministra Rozwoju i Finansów) z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania ze środków unijnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 11 września 2015 roku wniesionej przez W.- M. A.R. R. S.A. w O. (dalej : Skarżąca) jest decyzja Ministra Infrastruktury i Rozwoju z (...) sierpnia 2015 roku (...) utrzymująca w mocy decyzję Marszałka Województwa W.-M. z dnia (...) czerwca 2015 roku nr (...) w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym :

W dniu 27 grudnia 2012 roku Instytucja Pośrednicząca Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (zwana dalej : IP POKL) podpisała z Beneficjentem - W.-M. A. R. R. S.A. w O. (zwaną dalej : WMARR) umowę o dofinansowanie projektu realizowanego w partnerstwie pt. "Sieć Brokerów Innowacji’’ nr (...) (zwaną dalej : umową o dofinansowanie).

W dniu (...) grudnia 2012 roku Beneficjent podpisał z O. W. S. I. i Z. im. T. K. zwaną dalej : Partnerem, Umowę Partnerską na rzecz realizacji przedmiotowego projektu.

Umowa o dofinansowanie projektu w § 6 ust. 2 stanowiła, że w przypadku realizowania Projektu przez Beneficjenta działającego w formie partnerstwa umowa partnerstwa określa odpowiedzialność Beneficjenta oraz Partnerów wobec osób trzecich za działania wynikające z umowy.

Ponadto zgodnie z § 29 pkt 4 i 6 Umowy o dofinansowanie w sprawach nieuregulowanych zastosowanie miały odpowiednie reguły i zasady wynikające z Programu , a także odpowiednie przepisy prawa Unii Europejskiej oraz właściwe akty prawa krajowego w szczególności ustawa z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 roku, Nr. 84, poz. 712, z późn. zm) oraz ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr. 113, poz. 759, z późn. zm.).