Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. II SA/Op 344/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Otmuchów na czynność Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 31 maja 2016 r., nr DOW.052.3.1.45.2016 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

W związku z ogłoszonym przez Zarząd Województwa Opolskiego naborem wniosków na operacje typu "Budowa lub modernizacja dróg lokalnych" Gmina Otmuchów w dniu 25 lutego 2016 r. złożyła do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego wniosek o przyznanie pomocy na realizację operacji pn.: "Zmiana nawierzchni drogi gminnej nr 106921O w miejscowości Jasienica Górna" w wysokości 292.661 zł. W wyniku weryfikacji złożonego wniosku o przyznanie pomocy i dołączonych do niego załączników stwierdzono, iż wniosek był niekompletny, zawierał liczne braki i nieścisłości, a ponadto nie dołączono do niego załączników wymaganych ze względu na specyfikę operacji. Wobec tego na podstawie § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Budowa lub modernizacja dróg lokalnych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 (Dz. U. z 2015 r. poz. 1414 - zwanego dalej rozporządzeniem), wezwano Gminę do usunięcia braków we wniosku o przyznanie pomocy i załącznikach. Wskazano przy tym, że usunięcie braków we wniosku lub złożenie wyjaśnień nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji.