Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. V SA/Wa 4211/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Marek Krawczak (spr.), Protokolant st. specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2016 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. w K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... sierpnia 2015 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania środków finansowych z tytułu pomocy finansowej w ramach działania "Grupy Producentów Rolnych" oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Grupy Producentów [...] "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej także: "Grupa", "Spółka", "Skarżąca") jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] o odmowie przyznania pomocy finansowej dla grupy producentów rolnych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Na podstawie decyzji o przyznaniu pomocy finansowej w ramach działania "Grupy producentów rolnych" objętej Programem Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, Skarżąca wystąpiła w dniu 17 lipca 2014 r. z wnioskiem o płatność za okres od dnia 17 lipca 2013 r. do dnia 16 lipca 2014 r., tj. za pierwszy rok działalności.

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. wezwał Stronę w dniu 18 sierpnia 2014 r. do złożenia wyjaśnień dotyczących stwierdzonych nieprawidłowości w ww. wniosku o płatność. W udzielonej odpowiedzi Strona dokonała korekty wniosku oraz wyjaśniła kwestię zależności pomiędzy członkami Grupy a członkami Spółdzielni Mleczarskiej [...] (dalej także: "Spółdzielnia").

Decyzją z dnia [...] października 2014 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR odmówił przyznania Stronie wnioskowanych środków z tytułu pomocy finansowej z uwagi na stworzenie sztucznych warunków do wypłaty tej pomocy. Po rozpoznaniu odwołania Prezes ARiMR decyzją z [...] marca 2015 r. uchylił decyzję organu I instancji z uwagi na nierozpatrzenie całości materiału dowodowego i niewyjaśnienie wszystkich okoliczności sprawy.