Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Kr 589/16

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka WSA Barbara Pasternak Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A. B. na uchwałę Zarządu Powiatu N. z dnia 1 grudnia 2015 r. nr [....] w przedmiocie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie Powiatu N. w 2016 r. postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej A. B. kwotę 300 ( trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Zarząd Powiatu N podjął w dniu 1 grudnia 2015 r. uchwałę nr [...] w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie Powiatu N w 2016 r.

Na powyższą uchwałę Zarządu Powiatu N nr [...] z dnia 1 grudnia 2015 r. w zakresie postanowień § 1 pkt 3 tej uchwały dotyczącego zapisu o niewyłonieniu organizacji pozarządowej w celu powierzenia prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w S, skargę do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego wniosła A. B. Skargę poprzedzono wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa. Zaskarżonej uchwale - we wskazanym zakresie - zarzuciła:

1) naruszenie art. 11 ust. 1 zdanie 1 i 3 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1255), na skutek błędnego zastosowania w postępowaniu konkursowym przez Komisję Konkursową przepisu art. 5 ust. 1 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej i błędnego przyjęcia, że w punktach nieodpłatnej pomocy prawnej tworzonych na podstawie rzeczonej ustawy, pomoc prawna ma być świadczona co do zasady przez radców prawnych lub adwokatów, natomiast aplikanci adwokaccy lub radcowscy mogą świadczyć pomoc prawną w tychże punktach jedynie wyjątkowo, w wymiarze cząstkowym, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia w postępowaniu konkursowym oferty Stowarzyszenia "Razem [...]" na prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w S z przyczyn formalnych;