Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Łd 693/16

Gry losowe; Podatki inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Koziński Sędziowie: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda (spr.) Protokolant: Asystent Sędziego Tomasz Furmanek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi G. G. Spółki z o.o. w likwidacji z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za luty 2010 r. oraz zwrotu zapłaconego podatku wraz z odsetkami oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z [...] r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia na rzecz A w likwidacji z siedzibą w W. nadpłaty z tytułu podatku od gier za luty 2010 r. w kwocie 148.000 zł.

Uzasadniając decyzję organ odwoławczy podał, iż skarżąca spółka w deklaracji dla podatku od gier [...] za wskazany miesiąc wykazała podatek do zapłaty w kwocie 148.000 zł stanowiącej iloczyn, określonej w art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r., Nr 612 ze zm.) stawki podatku (2.000 zł) i liczby automatów do gier o niskich wygranych (74).

Następnie spółka wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku od gier. Do wniosku załączyła "zerową" korektę deklaracji. W uzasadnieniu wniosku wskazała, iż art. 139 ust. 1 ustawy o grach hazardowych nie może stanowić podstawy nałożenia obowiązku podatkowego wobec swojej bezskuteczności w porządku krajowym.

Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. wskazaną na wstępie decyzją odmówił stwierdzenia nadpłaty oraz zwrotu zapłaconego podatku wraz z odsetkami.

W odwołaniu od decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier spółka podniosła, że przepisy ustawy o grach hazardowych stanowią "przepisy techniczne" w rozumieniu art. 1 pkt 11 Dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasady dotyczące usług społeczeństwa informacyjnego, w związku z czym ich projekt powinien zostać przekazany Komisji zgodnie z art. 8 ust. 1 akapit pierwszy Dyrektywy. W ocenie strony skarżącej, skoro zaniechano notyfikacji przed uchwaleniem ustawy o grach hazardowych, przepisy tego aktu nie mogą być stosowane.