Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 923/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia WSA Barbara Gebel, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz B. nałożył na przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, działającego pod nazwą [...] Spółka Komandytowa w [...], karę pieniężną w wysokości [...] zł za nieprzekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości w [...] r. do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że z przedłożonego przez Przedsiębiorstwo sprawozdania za [...] r. wynikało, iż odpady o kodzie [...] - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne odebrane z nieruchomości niezamieszkałych z obszaru gminy B. w ilości [...] Mg przekazane zostały do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w [...], gdzie poddane zostały procesowi R 13 tj. magazynowaniu. Tymczasem zgodnie z art. 9 c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.), podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

W analizowanym okresie, z uwagi na treść uchwały nr XVI/219/2012 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012 - 2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018 - 2023, niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne powinny być przekazywane do regionalnej instalacji dla Regionu [...] tj. instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w [...] gm. [...] lub do instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w [...] gm. [...].