Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 942/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędziowie WSA Janusz Walawski (spr), Eugeniusz Wasilewski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Izabela Kaliszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A. Z. na akt Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za udostępnienie informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony akt, 2. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] na rzecz skarżącego A. Z. kwotę 739 złotych (słownie: siedemset trzydzieści dziewięć złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] (dalej jako organ lub Powiatowy Inspektor) pismem z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], w wyniku rozparzenia wniosku A.Z. z dnia 2 marca 2016 r. o udzielenie informacji publicznej, ustalił koszt związany z udostępnieniem żądanej informacji publicznej na kwotę 6.472,36,14 zł i wezwał wnioskodawcę do jej wniesienia w terminie 7 dni.

W uzasadnieniu organ podał, iż w dniu 2 marca 2016 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla [...] wpłynął wniosek A.Z. o udostępnienie informacji publicznej w postaci kserokopii pełnej ewidencji lub wglądu do dokumentów (rejestru/ów) decyzji i postanowień (pozbawionych danych osobowych) z każdego oddziału za okres od dnia 1 października 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. wydanych przez (ewentualnie z upoważnienia) Powiatowego Inspektora w ramach posiadanych kompetencji.

Po zapoznaniu się z treścią ww. wniosku organ stwierdził, że udostępnienie informacji publicznej w ww. zakresie spowoduje poniesienie przez Powiatowy Inspektorat dodatkowych kosztów, albowiem żądane przez wnioskodawcę rejestry zawierają dane wrażliwe. Wobec powyższego przed udostępnieniem kopii pełnej ewidencji decyzji i postanowień z każdego oddziału za wskazany okres niezbędnym będzie wykonanie ich kserokopii, następnie dokonanie ich anonimizacji i ponowne skopiowanie zanonimizowanych rejestrów. Przy tak dużym zakresie żądanej informacji wykonanie tych czynności możliwe będzie jedynie w czasie niekolidującym z obowiązkami służbowymi po godzinach pracy.