Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Wr 1120/16

Pomoc społeczna; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Protokolant specjalista Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi R. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uchyla zaskarżoną decyzję w całości.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.

We wniosku z [...] stycznia 2015 r., R. F. (dalej: wnioskodawca, strona, skarżący) zwrócił się do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (dalej: PCPR)

w B. o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: PFRON, Fundusz) likwidacji barier architektonicznych,

w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. W ramach likwidacji barier architektonicznych, wnioskodawca wskazał, że istnieje potrzeba remontu łazienki w jego mieszkaniu (chodzi w szczególności o zakup i montaż kabiny prysznicowej wraz z brodzikiem oraz umywalki a także okładzin podłogowych

i ściennych - płytek) i konieczność wymiany wykładziny na panele w jednym z pokoi. Koszt likwidacji barier oszacował na [...] zł. W kwestii likwidacji barier technicznych, podał konieczność zakupu lodówko-zamrażarki "[...]", której koszt oszacował na [...] zł. Odnośnie likwidacji barier w komunikowaniu, za niezbędny uznał zakup krótkofalówki - radiostacji amatorskiej z zasilaczem, której koszt oszacował na [...] zł. Po rozpatrzeniu wniosku - decyzją z [...] października 2015 r. ([...]) - Starosta B. (dalej: Starosta) odmówił dofinansowania. Wskutek wniesionego przez wnioskodawcę odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. (dalej: SKO, Kolegium) - decyzją z [...] listopada 2015 r. (nr [...]), na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: K.p.a.), uchyliło decyzję organu I instancji oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skarga na tę decyzję została oddalona w całości wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z [...] maja 2016 r. ([...]). W trakcie ponownego rozpatrywania sprawy, do PCPR wpłynął wniosek strony