Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Bk 2/17

Treść art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm.) nie daje podstaw prawnych do przyznania dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem osobom, które zawiesiły prowadzenie działalności gospodarczej z tego tytułu, ponieważ osoby te nie mają prawa do urlopu wychowawczego w świetle art. 186 § 1 kodeksu pracy (nie są pracownikami).

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2016 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 12 sierpnia 2016 r. Pani J. J. (dalej powoływana także jako Skarżąca) wystąpiła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na syna L. A. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad synem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.

Decyzją z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działający z upoważnienia Burmistrza S., przyznał Skarżącej zasiłek rodzinny na okres od dnia 1 sierpnia 2016 r. do dnia 31 października 2016 r. w kwocie 89,00 zł miesięcznie i odmówił na powyższy okres przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego. Zdaniem organu I instancji, Skarżąca jako osoba prowadząca działalność gospodarczą którą zawiesiła, nie ma prawa do urlopu wychowawczego, a zatem w świetle obowiązujących przepisów nie jest uprawniona do otrzymania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.