Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. IV SA/Gl 1080/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.), Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi A we W. na pismo Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu dotyczącego negatywnego wyniku oceny merytorycznej projektu 1) stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa [...]; 2) zasądza od Województwa [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 200 złotych (słownie: dwieście złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskodawca - A we W. - dalej A złożyła wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014 - 2020 (Europejski Fundusz Społeczny) dla osi priorytetowej: VII Regionalny rynek pracy dla działania: 7.3. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej dla Poddziałania: 7.3.3. Promocja samozatrudnienia konkurs, któremu nadano numer WND-RPSL.07.03.03-24-036E/15-001.

Jak wynika z przedstawionych Sądowi akt Instytucją Organizującą konkurs był Wojewódzki Urząd Pracy w K. Natomiast zgodnie z Regulaminem konkursu RPSL.07.03.03-IP.02-24-004/15 w ramach RPO WSL na lata 2014-2020, w jego pkt 1.6.34 wskazano, że Zarząd Województwa [...] rozstrzyga konkurs zatwierdzający listę ocenionych projektów, o której mowa w art. 44 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2010 (Dz. U. z 2014r. poz.1146 ze zm.) dalej "ustawa o realizacji programów".

Pismem z dnia 20 lipca 2016 r. wystosowanym do A, Zastępca Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. przekazał informację, że wniosek złożony przez ten podmiot uzyskał negatywną ocenę Komisji Oceny Projektów i na mocy decyzji Zarządu Województwa z dnia [...]r. nie został przyjęty do realizacji. W jednozdaniowym uzasadnieniu wyjaśniono, że wniosek podczas merytorycznej oceny otrzymał łącznie 39,5 pkt, wobec tego nie osiągnął co najmniej 60% punktów w części IV 4 Karty Oceny Merytorycznej, a projekt jest oceniony pozytywnie, jeżeli kryteria w ramach których określono minimum punktowe zostały ocenione pozytywnie przez dwóch oceniających. Pouczono wnioskodawcę, że szczegółowe informacje dotyczące wyniku oceny wniosku zostały zawarte w załączonych Kartach Oceny Merytorycznej.