Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Gl 1154/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A" w J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia [...] r. nr [...] udzielił R. Z., działającemu pod firmą R. Z. "B" z siedzibą w Z. przy

ul. [...], zezwolenia na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt.

W dniu [...] r. do Urzędu Miejskiego w Z. wpłynął wniosek "A" w J., reprezentowanego przez A. L. Prezesa Stowarzyszenia, o wszczęcie postępowania w sprawie cofnięcia powyższego zezwolenia. Wniosek umotywowano tym, że zostały naruszone warunki zezwolenia, gdyż przedsiębiorca prowadzi działalność poza obszarem wynikającym z zezwolenia. W odniesieniu do podstaw żądania wynikających ze statutu Stowarzyszenia stwierdzono, że jego celami jako organizacji społecznej są działania na rzecz humanitarnego traktowania zwierząt, ich poszanowania i zapewnienia im opieki oraz kształtowanie wśród społeczeństwa właściwego stosunku do zwierząt. Cele te Stowarzyszenie realizuje poprzez zwalczanie przejawów znęcania się nad zwierzętami, działania w ich obronie i niesienie im pomocy oraz sprawowanie nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem przepisów i praw w dziedzinie ochrony zwierząt i środowiska. Naruszenie warunków zezwolenia w przedmiocie prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt przez przyjmowanie do niego zwierząt spoza terenu Z. skutkuje łamaniem praw zwierząt, a materia ta jest związana z działalnością statutową Stowarzyszenia.