Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2017 r., sygn. VI SA/Wa 1757/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi S. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów za zlecenie wykonania czynności rewizyjnych oddala skargę

Uzasadnienie

S. SA z siedzibą w P. (dalej powoływana też, jako: skarżąca, S., spółka) wniosła to tutejszego Sądu skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia na S. obowiązku zwrotu na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego (KNF), kosztów związanych ze zleceniem podmiotowi uprawnionemu do badania sprawozdań finansowych wykonania czynności, o których mowa w art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1382), dalej "ustawa o ofercie publicznej", w zakresie prawidłowości i rzetelności informacji okresowych oraz prawidłowości prowadzenia ksiąg rachunkowych przez S. S.A. z siedzibą w P. (zlecenie z [...] marca 2013 r. - [...]) oraz stwierdzenia, że koszty te wynoszą 66.420 (słownie: sześćdziesiąt sześć tysięcy czterysta dwadzieścia) złotych.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

1. W dniu [...] kwietnia 2012 r. akcje spółki S. S.A. zostały dopuszczone do obrotu giełdowego na podstawie prospektu emisyjnego tej Spółki zatwierdzonego przez KNF w dniu [...] marca 2012 r. podmiotem oferującym papiery wartościowe emitenta był Dom Inwestycyjny B. S.A. W prospekcie emisyjnym zawarte były informacje finansowe za lata 2008-2010 oraz za 3 kwartały 2011 r. Prospekt ten zawierał również szacunki wyników za 2011 r. (przychodów na poziomie 190,9 mln zł oraz zysku netto na poziomie 52,4 mln zł) oraz prognozę wyników finansowych na 2012 r. (przychodów na poziomie 201 mln zł oraz zysku netto na poziomie 57,9 mln zł). Zgodnie z opublikowanym raportem rocznym za rok 2011, wyniki szacunkowe zamieszczone w prospekcie emisyjnym spółki zostały zrealizowane, jednakże w dniu [...] października 2012 r. raportem bieżącym nr [...] emitent "ze względu na istotne pogorszenie skonsolidowanych przychodów ze sprzedaży spółki we wrześniu 2012 r." odwołał prognozę wyników finansowych na rok 2012. Prognoza przychodów ze sprzedaży w ciągu 3 kwartałów roku 2012 została zrealizowana jedynie w 54% (przychody osiągnęły poziom 108,8 min zł), a w przypadku zysku netto - jedynie w 27% (zgodnie ze skonsolidowanym sprawozdaniem finansowym GK S. na dzień 30 września 2012 roku, zysk netto osiągnął poziom 15,6 min zł).