Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. I SA/Gl 1151/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Paweł Kornacki (spr.), Protokolant Dominika Zabielska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2017 r. sprawy ze skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji udzielonej z budżetu gminy 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. H. D. prowadząca Niepubliczne Przedszkole A. w miejscowości P., wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., określającą część dotacji w kwocie (...) zł jako niewykorzystaną do końca roku budżetowego 2014 i nakazującą skarżącej zwrot tej części wraz z odsetkami.

2. Zaskarżona decyzja została wydana na gruncie następującego stanu sprawy.

2.1. Burmistrz S. decyzją z dnia (...) r., nr (...) wobec skarżącej:

a) określił wysokość dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego 2014 przez organ prowadzący Niepubliczne Przedszkole A. w P. w kwocie (...) zł wraz z odsetkami;

b) nakazał zwrot w/w dotacji niewykorzystanej.

W uzasadnieniu wskazał, że skarżąca prowadząca niepubliczne przedszkole otrzymała w roku 2014 dotację na działalność oświatową w kwocie (...) zł, zgodnie z art. 90 ust. 1 i 2a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1943 ze zm. - dalej: u.s.o.). Dalej wskazał, że na podstawie art. 251 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2015 r., poz. 238 ze zm. - dalej: u.f.p.) dotacje udzielone z budżetu jednostki samorządu terytorialnego podlegają zwrotowi do budżetu tej jednostki. Z kolei stosownie do art. 211 ust. 3 u.f.p. rokiem budżetowym jest rok kalendarzowy.